2011年北约协帮卡扎菲时，人们曾对这个国度的重生寄予厚望。十多年后，这个国度由一位前中情局耳目掌控——利比亚再次成为外国干涉激发不测后果的典型案例。过去六个月间，意大利内政部长目睹移平易近涌入量激增；希腊移平易近事务担任人因单周两千人抵达克里特岛而疲于应对；马耳他内政部长担心这座岛屿将成为下一坐；欧盟移平易近事务专员则正竭力一项价值数亿欧元却明显未能偷渡船的和谈。利比亚是多沉危机交汇之地。该国1100英里长的海岸线——非洲最长的地中海沿岸——已成为移平易近北上的次要起点。自2011年穆阿迈尔·卡扎菲以来，接连不竭的内和使这个国度四分五裂。俄罗斯、土耳其、埃及和阿联酋向敌对派系输送兵器，这场角力早已超越利比亚国界。俄阿两国更从利比亚南部的军事，向苏丹内和输送兵器取武拆人员，数十万难平易近北迁至利比亚海岸线。谁掌控了利比亚 ，谁就具有了制衡欧洲的筹码。然而利比亚的危机错综复杂，连经验丰硕的欧洲官员也感应迷惑。这个国度为工具两个，两边都未能实正行使管理权。结合国取欧洲认可2021年正在的黎波里成立的平易近族连合，该本应监视选举却一直未能举行。做为回应，2014年被选的利比亚国平易近代表大会于2022年正在东部城市班加西录用了敌对，虽然该未获任何国度正式认可。工具两方皆代表国度权势巨子，却都无法掌控使利比亚成为欧洲计谋要地的石油资本、军事或移平易近通道。唯有一人控制着这些命脉——他即是哈利法·哈夫塔尔。哈夫塔尔现年82岁。他具有益比亚国平易近军总司令的头衔，这支戎行由2014年组建的平易近兵联盟形成，后经东部议会逃认核准。但这个头衔远不克不及表现他的实正在邦畿——他的部队掌控着利比亚中部的油田和出口终端；海岸部队管辖着东部海岸线，运营着加剧欧洲移平易近危机的私运线；其军事还驻扎着滋长苏丹烽火的外国武拆力量。欧洲代表团来到班加西，本期望能取哈夫塔尔暗里接见会面。抵达后，他们得知他提出了一个前提：必需起首公开正在镜头前会见他声称所效力的东部的部长们。欧洲并不认可该。取东部部长会晤意味着付与其性；则意味着无法见到哈夫塔尔。当欧洲人前提后，他们被入境。代表团以至未能分开机场歇息室。这场侮辱揭露了利比亚的焦点：要接触这个国度最有的人，你必需他不是这个国度最有的人。2011年，外国介入了卡扎菲。这即是他们成立的新次序。当再次落向伊朗，当又一场军事干涉的筹谋者信誓旦旦武力将带来，利比亚好似一则被锐意轻忽的警示寓言。每次干涉都做出同样的许诺：铲除君从，人平易近将获。而利比亚的现状着：君从倒下后，被遗忘的人平易近将面对什么。十多年来，当利比亚们为交际认可争论不休时，哈夫塔尔已正在改变地面实况——他掌控着石油、国土和外国支撑者，这些形成了实正的。哈夫塔尔用50年时间潜心研究运做之道：正在卡扎菲身边，这位君从通过委员会和理事会进行，却从不自称任何头衔；正在乍得和俘营中，他让本人成为取俘虏都不成或缺的存正在；做为弗吉尼亚州的中情局耳目，他后来却操纵中情局匹敌卡扎菲；正在一场中，他做为败军之将遭人，却最终熬过了所有否决者。每段履历都让他领统一谬误：无需王座。正在众知肚明却无人敢言之处，恰是他的边境。取此同时，的黎波里的敌对赖以的石油收入取根本设备，都需颠末他能随时堵截的国土。两个表面上对一切担任，实则对任何要务都决定。这一系统由外部支持，内部则依托强制缄默维系。埃及、俄罗斯和阿联酋认可的黎波里，现实上却支撑哈夫塔尔。阿联酋为其军事步履供给资金和巩固的兵器，埃及供给谍报并答应其利用本国境内的军事，俄罗斯雇佣兵守护其油田并为其做和。哈夫塔尔的生活生计始于。1969年9月1日，25岁的哈夫塔尔取穆阿迈尔·卡扎菲并肩而立，做为利比亚亲君从伊德里斯国王的年轻军官之一。1986年，卡扎菲将哈夫塔尔晋升为上校，并派他批示利比亚正在邻国乍得的部队。彼时两邦交和已近十年，这场和平已演变为抢夺横跨萨赫勒地域私运线和武拆收集节制权的斗争——萨赫勒是毗连利比亚、尼日尔和苏丹的计谋地带。卡扎菲需要巩固边境防地，而哈夫塔尔恰是他选中的施行者。此次录用以灾难了结。1987年3月，正在偏僻的瓦迪杜姆空军，获得法美空中力量支撑的乍得戎行击溃了哈夫塔尔的部队。数百名利比亚士兵丧生，哈夫塔尔取千余名手下被俘，押往乍得首都郊外的营区。卡扎菲一直否定利比亚正在乍得有任何军事存正在，对瓦迪杜姆的溃败更是绝口不提。当官员们正在和胜后提及哈夫塔尔的名字时，卡扎菲竟调侃道：我军中有这号人物吗？你们说的该不是戈壁里阿谁叫哈法伊塔尔的牧羊人吧？近二十载的忠实效命，就如许被一句话完全。里根但愿卡扎菲，将利比亚视为亲苏国度，中情局一直亲近关心本地场面地步。他们看中了哈夫塔尔——这位锻炼有素的批示官麾下有一千名的士兵，更怀有可供操纵的仇怨。1987年春天，美国谍报人员伪拆道从义核查员潜入和俘营。他们带来了食物药品，也带来了卡扎菲的录音：这位带领人否定和俘们的存正在，以至对他们极尽嘲弄。此举意正在和俘卡扎菲，结果立竿见影。美国人播下了种子，一位驻乍得的前利比亚否决派人士回忆道，但让种子生根抽芽的，是哈夫塔尔受创的。美国人起头按期拜访哈夫塔尔，他偶尔被答应分开营地，取乍得的者侯赛因·哈布雷总统会晤。据此前被者和否决派人士透露，哈夫塔尔很快节制了营地内的食物分发、药品和通信，并正在囚犯中强制施行规律。要想活命，就必需从命他。1987年8月，哈布雷向中的次要利比亚否决派活动带领人透露，哈夫塔尔取俘虏们但愿取其联手。这令人，时任利比亚全国和线高级的穆赫塔尔·穆尔塔迪回忆道，他曾是卡扎菲系统的施行者，现在却想成为盟友。我们不知该若何定位他，但看到了沉创的机遇。1988年6月，哈夫塔尔颁布发表成立全国和线的武拆分支。他将其定名为利比亚国平易近军——这个名称将正在数十年后被他从头启用。这是一支没有国土、没有国度的戎行，但名号本身已脚够。它让一名被抛弃的囚犯沉获批示官身份，也为中情局供给了可识别取支撑的对象。中情局正在乍得首都恩贾梅纳郊外的营地，对哈夫塔尔及其手下进行了逛击和锻炼。正在，他们被称为利比亚武拆。他有一种掌控场域的气场，一位曾取哈夫塔尔配合受训的全国和线前回忆道，身段高峻、肩膀宽阔、姿势高耸。即便身处灰尘飞扬的帐篷里，也能让你感遭到他的掌控力。随后正在1990年12月，卡扎菲支撑的一名乍得将军俄然哈布雷，这一放置随之。美国人慌忙撤离其资产。我们把哈法尔的三百名手下塞进一架C-130运输机，连行李都没带。飞机起飞时我们都喝彩起来。一位曾担任利比亚事务的前中情局官员告诉我。此后半年间，哈法尔及其手下辗转于非洲首都，正在美国施压取利比亚之间衡量选择。卡扎菲二心想要将他们归案。一支由他旧日上校率领、接管过中情局锻炼的戎行，通过向利比亚渗入、招募潜逃者，这成为卡扎菲挥之不去的梦魇。1991年炎天，他住正在弗吉尼亚州福尔斯彻奇市天际大厦的一居室公寓，距离兰利的地方谍报局总部不远。他从未实正融入美国糊口，每日搭车往返于兰利的会议和社区之间，显得孤介而笨拙。曾同住一栋楼的利比亚萨拉赫·巴库什回忆起哈夫塔尔公寓里的一幕，这场景恰是他美国岁月的写照：一位前利比亚和俘默默垂头为他们奉茶，姿势取正在乍得和俘营时别无二致。我们身处弗吉尼亚郊区，巴库什说，这个破裂的人却像什么都没改变那样我们。这让我了哈夫塔尔——他并非正在开创重生活，而是正在复刻旧日光阴。着无用的，这位前中情局官员告诉我。局里想要更多——来自利比亚国内的无效谍报。互换前提很简单：我们愿意安设你，但需要从你的人脉收集中获得可操做的谍报。不然你只是个承担。1992年，中情局取全国和线起头筹谋利比亚内部。哈夫塔尔的使命是招募情愿的军官。一年多时间里，他多次前去苏黎世会见那些拼命卡扎菲的利比亚军官。后来披露的消息显示，正在这些行程中，哈夫塔尔还奥秘会见了卡扎菲的表亲、高级协调人艾哈迈德·卡扎菲·达姆。据穆赫塔尔·穆尔塔迪取其时全国和线带领人穆罕默德·麦加里夫（两人正在此期间均取哈夫塔尔密符合做）透露，哈夫塔尔其时饰演着双面脚色。面临美国人和全国和线，他声称取人物的会晤是谍报收集工做，属于筹备环节。而对卡扎菲方面，他供给了更具价值的谍报：所有宣誓的军官名单。1993年10月，正在利比亚境内策动，数小时内即告失败。了数百名谋害者，此中大大都人被。1995年，哈夫塔尔收到卡扎菲以小我表面赠送的开罗别墅——数十年后，当此事已可有可无时，他公开认可了这份捐赠。哈夫塔尔取全国和线，创立对立组织利比亚变化取活动。此次对否决派形成致命冲击：内耗了全国和线的力量。卡扎菲一直但愿者阵营四分五裂，现在终究称心如意。这位前中情局官员不肯确认取哈夫塔尔的关系若何或能否正式竣事。能够确定的是，到20世纪90年代中期，美国谍报机构已将哈夫塔尔视为不靠得住的冷和资产，认为他已无仗可打。但他取卡扎菲的联系却持续着。2005年，卡扎菲曾亲赴开罗的别墅看望哈夫塔尔的家人。虽然哈夫塔尔其时不正在场，但按照泄露的会晤录音，卡扎菲对其长子暗示，哈夫塔尔亲如兄弟。截至2011年，哈夫塔尔已正在弗吉尼亚州糊口了二十年，虽早被中情局丢弃，却仍保留着美国身份取满腔愤激。昔时二月利比亚迸发时，他正通过电视关心场面地步。他的眼睛死死盯着电视屏幕，一位其时曾取他碰头的利比亚回忆道。三月初，取哈夫塔尔了解二十余年的出名、后来成为议员的阿里·阿布扎库克驱车送他前去杜勒斯机场，踏上前往班加西的路程。我们拥抱辞别，阿布扎库克告诉我，但抵达利比亚的阿谁哈夫塔尔，已不是我送别时的容貌。我原认为他是去投身，没想到他竟要掌控。2011年3月15日，哈夫塔尔下降正在班加西时，这场已不再需要他。卡扎菲仍节制着的黎波里及西部地域。正在东部，者已组建过渡委员会：由潜逃者、决心以文官代替军事。实权控制正在组建武拆旅的者手中，他们为此付出了血的价格。几天之内，哈夫塔尔的儿子们起头接触各旅批示官，传达其父的志愿。一周后，委员会军事讲话人未经征询带领层，便颁布发表哈夫塔尔为新任批示官。我掌控着所有人，哈夫塔尔正在昔时四月对《纽约时报》暗示 ，无论是叛逆军仍是正轨军部队。这纯属虚张声势——其时他底子未能掌控任何人。和平正在他缺席的环境下继续推进。2011年3月下旬，由英法从导、美国支撑的北约空袭步履起头轰炸卡扎菲部队。8月，否决派攻占的黎波里。10月，卡扎菲被俘并遭。2012年7月，利比亚举行了自1969年以来的初次选举。哈夫塔尔旧日的穆罕默德·马格里夫被选议会。哈夫塔尔则退现至的黎波里以南的农舍。恰如正在乍得的履历，他似乎已黯然退场。但失败了他。驱动他的不只是卡扎菲式的认识形态，以至也不只是原始，2014年至2016年曾任哈夫塔尔参谋的穆罕默德·布赛尔暗示，这更关乎小我理想。他巴望本人的名字能载入利比亚史册——不是做为乍得疆场败将，而是做为国度的豪杰。正在西部，旅为平易近兵武拆，将的黎波里割裂为一个个武拆割据地；正在东部，、勾当人士和军官接连暗算。跟着武拆集体公开打着旗号勾当，伊斯兰从义者这一变得如斯众多，致使完全了本义——它成了标识表记标帜仇敌的体例，无论对方能否实是。取此同时，整个地域的风向正正在改变。2013年7月，埃及军朴直在阿联酋和沙特的支撑下了。一种叙事逐步固化：伊斯兰从义者是病灶，将军们才是解药。哈夫塔尔看到了他的机遇。2014年2月，哈夫塔尔试图策动，但因为没有戎行响应，他逃往班加西，并面对令。就像正在乍得和俘营一样，哈夫塔尔正在班加西看到了一群感应被抛弃、侮辱和的人：前军官被解除正在之外，曾取卡扎菲做和的武拆组织现在被边缘化。2014年5月16日， 哈夫塔尔策动步履，颁布发表对伊斯兰从义者倡议反恐和平，并沉启其 1988 年正在乍得初次利用的利比亚国平易近军称号。昔时正在乍得，这个名号曾为地方谍报局供给保护托言；现在它同样为埃及和阿联酋披上外套——他们支撑的并非拥兵自沉的军阀，而是冲击的正轨军。正在埃阿两国空袭援助下，其部队同日袭击了班加西和的黎波里的组织取旅，将国度推入内和深渊。所有否决哈夫塔尔者皆被贴上伊斯兰从义者的标签。数周后，利比亚第二次议会选举加剧了。新议会正在东部召开，的黎波里的旧议会闭幕。至当岁尾，该国已构成两个、两个议会、两套法令系统，且缺乏更替或息争机制。这种款式至今仍大体延续。2015岁首年月，东部议会阿吉拉·萨利赫以伊斯兰国爆炸事务为由，录用哈夫塔尔为戎行统帅。表面上，哈夫塔尔需向萨利赫报告请示。现实上，议会所正在地完全处于其武拆力量节制之下——持贰言的非即逃亡。东部议会为其平易近兵组织供给的，恰是昔时乍得全国解放和线曾付与它的外套。当结合国于同年12月斡旋成立连合时，不只降级了西部议会，还要求萨利赫的议会进行信赖投票。然而该议会不只共同，更另行录用了敌对。结合国非但未能同一利比亚，反而付与了哈夫塔尔一票否决权。现在他已控制所需的一切：一支于他的戎行，一个依靠于他的议会，以及阿联酋、埃及甚至后来俄罗斯等将其存亡取本身好处的外国支撑者。他无需亲身执政或担任，却牢牢掌控着执政者。那些正在乍得预演、正在中打磨、正在班加西查验的手段已然成熟。这套系统终究找到了属于它的国家。从外表看，这片建建群平平无奇。内部倒是一个无形的中枢——它不见于任何文件，却掌控着所有命脉：油田、出口船埠、议会、法院，以及持枪的武拆力量。他的根底正在于石油。2016年9月， 哈夫塔尔部队篡夺了石油新月带——这条连绵250英里的沿海地带囊括了利比亚四大次要出口终端。该国三分之二的原油经由这些口岸输送。迫于国际压力，哈夫塔尔将运营权交还给了的黎波里的国度石油公司（NOC），这是国际社会独一认可的利比亚石油出口机构。但他仍连结着对该地域的军事节制，从而控制了不凡的制衡能力。2024年8月，阿吉拉·萨利赫称，改换利比亚央行行长——此举曾遭哈夫塔尔否决——可能导致石油停产。取此同时，虽屡次任何中缀石油出产的行为，却一直避而不谈那位掌控所有输油终端的批示官。各方都心照不宣地维持着这种微妙场合排场。2016年至2019年间，当两个同时具有性时，哈夫塔尔正在巴黎和阿布扎比的峰会上备受逃捧。虽然取结合国支撑的时任总理法耶兹·萨拉杰多次会晤，哈夫塔尔了所无方案。我们曾付与他，美国前特使乔纳森·温纳告诉我，让他掌管受文职监视的军事委员会，或通过选举获得带领权——若是利比亚人平易近选择他的话。但他只是摇头。他不肯于任何人，无论对方能否经选举发生。截至2019年，哈夫塔尔已累积250亿美元债权 ，其戎行资金来历于非债券、贸易银行贷款，以至正在其节制区畅通的俄罗斯印制第纳尔。他火急需要位于的黎波里的地方银行打开金库。2019年4月4日，他策动全面攻势攻占的黎波里。特朗普本色上默许了此次步履：参谋约翰·博尔顿曾奉告，若想篡夺首都并同一全国，就必需敏捷步履。攻势倡议数日后，特朗普本人亲身致电表扬哈夫塔尔的反恐步履。至昔时夏日，俄罗斯雇佣兵插手哈夫塔尔地面部队，使本来设想的闪电演变为空费时日的围城和。最终，哈夫塔尔对的黎波里的进攻以失败了结。2019岁暮，土耳其代表结合国支撑的介入，试图哈夫塔尔进行和平构和。次月，正在召开的旨正在竣事和平的会议上，界带领人期待颁布发表和谈时，哈夫塔尔却不见踪迹——他竟去小睡了。这不是委靡，结合国前特使斯蒂芬妮·威廉姆斯告诉我，这是一场表演，旨正在表白他逛离于法则之外。和谈最终未能告竣。2020岁暮，结合国斡旋告竣停火和谈以竣事和平。和谈要求哈夫塔尔将其部队置于文职批示之下。他再次。选举原定于2021年12月举行，但因候选人资历和选举法争议而告流产。此后该国再未举行任何选举，从头陷入场合排场。哈夫塔尔的财务节制力只增不减。2024岁暮，的黎波里地方银行官员发觉市道上畅通着近100亿第纳尔新钞，其序列号正在银行系统中底子不存正在。现年82岁的哈夫塔尔面对着他一手打制的终极窘境：正在一个依赖运做的系统中，若何实现交代？当这层伪拆背后的掌控者离去时，哈夫塔尔但愿通过他的后代来巩固本人的遗产。当他向你引见他的儿子们时，他的眼睛会闪闪发光，前结合国特使威廉姆斯回忆道。据那些领会这个家庭的人说，有一个儿子地位特殊。萨达姆一曲是他最宠爱的儿子，布伊西尔告诉我，也许是由于他最像他父亲的身段和风度。统领着其父麾下最精锐的旅级部队。哈立德担任参谋长，担任制衡父亲的戎行。从工程师转型商人的贝尔卡塞姆从导着价值数十亿美元的沉建合同，旨正在修复其父策动的和平所摧毁的城市。这场交代的预演如斯公开，几乎称不上奥秘。 据最新报道 ，连美国也已介入会商，试图鞭策一项让萨达姆担任总统以同一利比亚对立的和谈。但哈夫塔尔成立的系统是为一人而非五人设想的。他的儿子们必需均衡父亲从未分享过的工具——国土、、雇佣兵、以及用假票缝合的经济系统——而正在这个的利比亚，敌对还掌控着本人的平易近兵组织和外国支撑者。卡扎菲曾用数十年时间培育儿子们，但正在将他们席卷而去之前，他们早已起头互相撕咬。哈夫塔尔的儿子们没有配合的，只要的适用从义。
